Le premesse
Con il D.Lgs. 118/2014 è stato reintrodotto il bilancio di cassa annuale nella gestione tecnico contabile degli Enti Locali art. 151 comma 3. La valenza della questione viene puntualmente definita in primis all'art. 183 comma 8 nei termini di una diretta assunzione di responsabilità dei dirigenti dell'ente riguardo la solvibilità del debito iscritto al bilancio gestionale dell'Ente nella fase di assunzione dell'impegno di spesa.
Gli stessi principi contabili - allegato 4/2 punto 10 - dispongono una gestione trasparente e diretta dei fondi di cassa vincolati, nel caso in cui l’Ente utilizzi gli stessi per supplire a temporanee carenze di liquidità (Con periodicità almeno mensile, entro 10 giorni dalla fine di ciascun mese, gli enti che hanno utilizzato incassi vincolati per il pagamento di spese correnti non vincolate o che hanno reintegrato gli incassi vincolati utilizzati in precedenza, devono provvedere alle operazioni di contabilizzazione delle stesse (art. 195 D.Lgs. 267/2000 - punto 10.2 principio contabile applicato allegato 4/2 al D.Lgs. 118/2011, art. 1, comma 7, D.M. 09/06/2016).